Новости
Доклад: власти Казахстана продолжили ограничение прав и борьбу с инакомыслием
Власти Казахстана продолжили ограничивать свободу мирных собраний и свободу выражения мнений и продолжали борьбу с инакомыслием, в том числе за счет мер реагирования на пандемию коронавирусной инфекции. Об этом говорится в новом докладе международной правозащитной организации Amnesty International.
Правозащитная организация со штаб-квартирой в Лондоне в представленном 7 апреля ежегодном докладе, в котором документируется ситуация с правами человека в 149 странах в 2020 году, отмечает, что некоторые меры, принятые властями в ответ на пандемию коронавируса, поставили под угрозу целый ряд прав в Европе и Центральной Азии. Правозащитники обращают внимание на то, что это происходило в основном в странах, где свободы и без того были ограничены и существовало неравенство.
Правительства ряда стран использовали кризис пандемии COVID-19 «как ширму, чтобы усиливать свое влияние, расправляться со свободами и игнорировать свои обязательства в области прав человека» и продолжали сокращать пространство для правозащитников и неправительственных организаций путем ограничительных законов и политик.
Согласно Amnesty International, в Казахстане и Узбекистане были приняты либо внесены ограничительные законопроекты о собраниях. В России стигматизирующий статус «иностранных агентов» начали присваивать не только организациям, но и физическим лицам; кроме того, в стране усилилась борьба с одиночными пикетами. В Беларуси милиция ответила «широкомасштабным, беспрецедентным насилием, пытками и другими видами жестокого обращения» на начавшиеся в августе массовые протесты, участники которых заявили о фальсификациях на президентских выборах.
Власти Казахстана «по-прежнему сурово ограничивали свободу мирных собраний и свободу выражения мнений. Критики властей подвергались политически мотивированным уголовным преследованиям. Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему носили повсеместный характер. Правозащитников притесняли и привлекали к гражданской ответственности» по обвинению в «клевете». ЛГБТИ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы) сталкивались со стигматизацией и насилием, люди с инвалидностью были лишены возможности осуществлять свои права. Вследствие ухудшившейся из-за пандемии экономической ситуации снизилась доступность образования и увеличилось использование детского труда.
Власти бывшей советской республики не прекращали попыток «заставить замолчать НКО, организуя клеветнические кампании». Речь идет о поданных в конце прошлого года исках налоговых органов более чем к десятку казахстанских правозащитных НПО о предполагаемых нарушениях в отчетности об иностранных источниках финансирования и наложенных административных взысканиях.
В докладе отмечено, что против правозащитника из города Павлодара Елены Семёновой в прошлом году администрации шести колоний подали гражданские иски «о распространении сведений, порочащих репутацию» в связи с ее работой по разоблачению предполагаемых случаев пыток.
Авторы нового доклада Amnesty International отмечают, что принятый в Казахстане в прошлом году новый закон о мирных собраниях не соответствует международным стандартам. Согласно ему, собрания фактически могут проводиться «лишь с санкции» властей и в специально отведенных для этого местах. «В нем открыто дискриминируются неграждане, люди с психическими и “психосоциальными” инвалидностями и незарегистрированные организации».
В июне прошлого года статья «Клевета» была перенесена из уголовного кодекса в кодекс об административных правонарушениях — после многочисленных призывов международных правозащитных организаций декриминализовать клевету. Однако власти пользовались статьей 274 («Распространение заведомо ложной информации») уголовного кодекса и предусмотренными в ней условиями, касающимися чрезвычайного положения, «чтобы привлекать критиков, мирно выражающих свое мнение, к уголовной ответственности и сурово наказывать их».
По данным правозащитной организации, с января по август по статье 274 было возбуждено 81 дело, пять из которых дошли до суда.
В части доклада о Казахстане также упоминаются погромы, произошедшие в ночь на 8 февраля 2020 года в селах Масанчи, Сортобе, Аухатты и Булар-батыр в Кордайском районе Жамбылской области, населенных преимущественно дунганами. В результате вспышки насилия были убиты 11 человек (в основном дунгане), более сотни людей, включая 19 полицейских, получили ранения. Более 20 тысяч граждан, преимущественно этнические дунгане, были вынуждены бросить свои дома и бежать из сёл, где вспыхнуло насилие.
Как отмечается в докладе, по всему региону оказывались под ударом этнические или религиозные меньшинства. Власти Китая продолжали «систематические репрессии» в отношении уйгуров и представителей других преимущественно мусульманских тюркоязычных коренных народов в Синьцзяне. Уйгуров и прочих тюркских мусульман «произвольно удерживали под стражей без суда, подвергали политической индоктринации и принудительной культурной ассимиляции». Власти ужесточили ограничения на въезд в Синьцзян и в течение года продолжали создавать лагеря для массового содержания в них людей, говорится в докладе AI. Власти Китая оправдывали дискриминацию и притеснения тибетцев, а также уйгуров и прочих тюркских мусульманских народов в Синьцзяне борьбой с «сепаратизмом», «экстремизмом» и «терроризмом».
Меры, принятые властями в ответ на пандемию, «продемонстрировали, во что обходится обществу социальная исключенность, неравенство и чрезмерные полномочия государства», говорится в докладе правозащитной организации. Практически во всех наблюдаемых странах для борьбы с распространением COVID-19 было введено чрезвычайное положение. Однако оно часто использовалось, чтобы нарушать права человека, в том числе тогда, когда силовые ведомства применяли чрезмерную силу, обеспечивая соблюдение официальных мер.
Контроль над соблюдением карантинных и прочих санитарно-эпидемиологических мер, вызванных COVID-19, «особенно больно ударил» по маргинализованным людям и группам, которые столкнулись в результате них с насилием, дискриминационными проверками документов, принудительными карантинами и штрафами. В докладе упоминается, что представителей народности рома и людей без пристанища, включая беженцев и просителей убежища, помещали на дискриминирующий «принудительный карантин» в Болгарии, Венгрии, Греции, на Кипре, в России, Сербии, Словакии и Франции.
Наблюдатели фиксировали случаи незаконного применения силы сотрудниками правоохранительных органов и прочие нарушения в Бельгии, Греции, Грузии, Испании, Италии, Казахстане, Кыргызстане, Польше, Румынии и Франции. В Азербайджане «под предлогом борьбы с пандемией» участились аресты по политически мотивированным обвинениям.
Читать дальше
Геннадий Головкин включён в Международный зал боксёрской славы
Казахстанский чемпион мира по профессиональному боксу Геннадий Головкин будет включен в Международный зал боксерской славы в 2026 году. Об этом организация объявила на своём официальном сайте.
Музей бокса и зал славы в США ежегодно включает трех боксёров, которые внесли существенный вклад в развитие профессионального бокса. 43-летний Головкин станет первым казахским боксером, включенным в зал. Ранее в список были включены украинцы братья Владимир и Виталий Кличко и россиянин Костя Цзю. В Международный зал боксерской славы также входят американские боксёры Мухаммед Али, Майк Тайсон, Флойд Мейвезер, Оскар Де Ла Хойя, британец Леннокс Льюис и филиппинец Мэнни Пакьяо. Согласно правилам, боксёр может быть включён в Зал славы спустя три года после завершения карьеры.
До 2022 года Головкин был чемпионом IBF, IBO и WBA в среднем весе (72,5 кг). Он одержал 42 победы на профессиональном ринге, одну ничью и два поражения.
Геннадий Головкин – серебряный призёр Олимпийских игр 2004 года в Афинах и чемпион мира по боксу среди любителей 2002 года. Головкин возглавляет Национальный олимпийский комитет Казахстана с 2024 года. Недавно он был избран президентом организации любительского бокса World Boxing.
Сенат отложил рассмотрение запрета «пропаганды ЛГБТ» на фоне приезда представителей ЕС в Астану
Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана перенес дату рассмотрения Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела и ограничения распространения противоправного контента», на котором ожидается обсуждение поправок, направленных на запрет «пропаганде ЛГБТ». Теперь законопроект о рассмотрят 18 декабря.
Законопроект вносит изменения и дополнения в Трудовой кодекс Казахстана, а также в 12 законов страны. Закон будет рассмотрен на заседании сената парламента 18 декабря, – сообщили в сенате.
12 ноября мажилис парламента принял поправки в законодательство, запрещающие «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации», несмотря на призывы правозащитников отклонить дискриминирующий законопроект. Международные правозащитные организации раскритиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к наказаниям и преследования представителей ЛГБТ-сообщества.
4 декабря поправки должен был рассмотреть сенат. Но сегодня стало известно, что сенат убрал из повестки заседания обсуждение поправок, в которых содержались нормы о запрете «пропаганды ЛГБТ». Как заметило издание BES.media, в обновлённом расписании заседания остались только два вопроса – изменения в Кодекс «О недрах и недропользовании» и корректировки отдельных законодательных актов по административной юстиции, нормотворчеству и юридической помощи.
3 декабря, за день до переноса обсуждения заместитель председателя сената Жакип Асанов и другие депутаты встретились с послом Европейского союза в Казахстане Алешкой Симкич. На встрече, как сообщает пресс-служба сената, стороны обсудили широкий круг вопросов от политического диалога до экономического сотрудничества и региональной повестки.
4 декабря в Акорде прошли переговоры президента страны Касым-Жомарта Токаева с президентом Европейского совета Антониу Коштой, который впервые прибыл в Казахстан с официальным визитом.
Казахстан ввёл квоту на вывоз говядины до конца года
Министерство сельского хозяйства Казахстана ввело ограничения на экспорт мяса крупного рогатого скота. Ограничения будут действовать до конца этого года и распространяются как на поставки в третьи страны, так и на экспорт внутри стран, входящих в Евразийский экономический союз (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Армения и Беларусь).
Согласно приказу, общий объём квоты составит 13 тысяч тонн.
Как сообщает портал «Информбро», квоты распределят только между компаниями, имеющими собственные откормочные площадки и мясоперерабатывающие предприятия. В зависимости от мощности площадки максимальный объём разрешённого вывоза на одного экспортёра составит от одной до четырёх тысяч тонн.
Кроме того, у экспортёров должны быть зарегистрированные откормочные площадки с поголовьем не меньше пяти тысяч голов, подтверждённым через систему идентификации животных, а также действующие внешнеэкономические контракты.
Квота будет действовать 10 дней с момента выдачи и погашаться на ветеринарных контрольных пунктах при пересечении границы. Повторному распределению она не подлежит.
Министерство также обязано уведомить Евразийскую экономическую комиссию о применении временных ограничений. Итоги распределения квот опубликуют на сайте Минсельхоза.
Ведомство предложило ограничить вывоз говядины в октябре, объясняя это необходимостью стабилизировать цены и обеспечить продовольственную безопасность. Фермеры тогда просили сохранить пошлины на импорт мяса, а министерство торговли заявлял о планах запуска прямых поставок говядины в регионы.
В этом году в странах Центральной Азии, включая Казахстан, наблюдается рост цен на мясо и мясную продукцию.
Путин подтвердил, что отверг часть пунктов мирного плана США
Президент России Владимир Путин подтвердил, что во время встречи в Кремле с представителями президента США Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером 2 декабря российские представители не согласились с рядом пунктов американского плана по завершению войны России против Украины. Об этом Путин сказал в интервью индийской телекомпании India Today в преддверии своего визита в Индию. Сообщения об этом публикует ТАСС, само интервью пока полностью не опубликовано.
Путин отметил, что во время встречи пришлось «пройтись по каждому пункту» мирной инициативы. Ранее помощник Путина Юрий Ушаков говорил, что предметно пункты не обсуждались, а речь шла скорее об общей концепции.
Также, по словам Путина, первоначальное предложение из 28 пунктов практически не изменилось, но США предложили разбить их на 4 отдельных «пакета». Ранее сообщалось, что по итогам встречи с участием представителей ЕС в Женеве число пунктов уменьшилось до 19. Официально ни 28, ни 19 пунктов не были опубликованы, но предложение из 28 пунктов публиковалось в прессе, и Белый дом не оспаривал его подлинность. Представители Украины и ЕС давали понять, что часть пунктов этого плана считают слишком выгодными России. При этом Киев согласился взять план за основу мирных переговоров.
Саму встречу с Кушнером и Уиткоффом Путин назвал очень полезной. Президент США Дональд Трамп также высоко её оценил. При этом комментариев по существу переговоров американская сторона не давала.
В Алматы и трех регионах почувствовали землетрясение, произошедшее в Китае
4 декабря жители Алматы почувствовали землетрясение. В городе зазвучали сирены, призывающие граждан выбрать безопасные места в своих домах или эвакуироваться в безопасные места на улице.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Казахстана сообщило, что сетью сейсмических станций ТОО «ННЦСНиИ» 4 декабря 2025 в 12 часов 45 минут по времени Астаны в Алматы зарегистрировано землетрясение. Эпицентр расположен в 277 километрах от Алматы на территории Китая.
Сведений по пострадавшим и разрушениям, как заявили в МЧС, не поступало.
По данным ДЧС Алматы, ощутимость произошедшего землетрясения оценивается в 2-3 балла.
Также МЧС опубликовало список населённых пунктов в Казахстане, где ощутили землетрясение.
Помимо Алматы, его ощутили в Алматинской области: Кегенский, Райымбекский, Енбекшиказахский, Талгарский, Уйгурский, Карасайский, Илийский, Балхашский и Жамбылский районы, а также города Алатау и Конаев. Землетрясение почувствовали и жители в Жетысуской области: областной центр Талдыкорган, города Жаркент, Уштобе и Текели, а также Кербулакский, Панфиловский, Коксуский, Ескельдинский, Каратальский, Саркандский и Аксуский районы. В Жамбылской области: Кордайский, Меркенский и Шуский районы, город Шу и Район имени Турара Рыскулова.
В Казахстане установили штраф за ношение в общественных местах никаба и другой одежды, закрывающей лицо
Мажилис парламента принял поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие наказание за ношение в общественных местах одежды, закрывающей лицо, включая никаба.
Согласно принятым поправкам, за первое нарушение будет предупреждение, за повторное — штраф 10 МРП (78 долларов по актуальному курсу).
Отмечается, что поправки приняты по новому единому закону «О профилактике правонарушений», разработанному по поручению президента страны.
В Казахстане ношение в общественных местах одежды, закрывающей лицо, запрещено с июля этого года. С момента принятия закона до этого дня никакого наказания за нарушение запрета не было. Запрет объясняется вопросами безопасности — для быстрого установления личности человека в случае совершения им правонарушения.
Кроме никабов, под запрет подпадают балаклавы и маски, которые полностью закрывают лицо. Однако можно закрывать лицо платком или шарфом в холодную погоду; носить медицинские маски по показаниям; закрывать лицо во время культурных мероприятий (например, артистам); закрывать лицо на работе (респиратором или противогазом).
Казахстан стал последним в Центральной Азии государством, где запрещено ношение закрывающей лицо одежды. Кыргызстан ввел запрет на одежду, «не позволяющую идентифицировать личность», в январе 2025 года. В Узбекистане аналогичный запрет появился в 2023 году. В 2024 году такой же закон приняли в Таджикистане, где до этого действовал неформальный запрет на паранджу. В Туркменистане нет закона о запрете паранджи и никаба, но действуют жесткие предписания, как должна выглядеть женщина.
Трансгендер-активистку задержали в Астане за одиночный пикет против запрета «ЛГБТ-пропаганды»
3 декабря в Астане задержали трансгендерную девушку Яру Тычину после проведения ей одиночного пикета.
Яра стояла на Водно-зеленом бульваре, держа в руках флаг трансгендерного сообщества.
Активистка обратилась к властям Казахстана с требованием не принимать поправки в законопроект, предусматривающие запрет «ЛГБТ-пропаганды».
«Прошу отклонить, иначе пострадают от сотен тысяч до миллионов казахстанцев, и с этим ничего не поделать. Вы сблизитесь с Россией с помощью этих поправок, но таким образом, отдалите все международные инвестиции и существенно повредите статусу Казахстана на международной арене, но в первую очередь навредите людям. Навредите моей семье. Я вас очень прошу. Прекратите», - сказала активистка, находясь возле дома министерств и парламента страны.
«В поправках чёрным по белому написано: любое упоминание ЛГБТ в позитивном или нейтральном ключе, даже в личных профилях, — это уже пропаганда. Тот факт, что я открытая транс-женщина, делает меня преступницей по этим поправкам. Я слёзно и сердечно прошу сенат, администрацию президента, лично президента и Конституционный суд отклонить поправки», - заявила Яра Тычина.
К активистке подошли сотрудники полиции и представители акимата. Вскоре ее доставили в Есильское районное управление полиции Астаны.
Через некоторое время появилось сообщение от Queer kz о том, что Яру Тычину выпустили из полицейского участка. Также отмечалось, что к ней долго не пускали адвокатов.
Также сообщается, что ожидается суд по выходу Яры на пикет. Дата и время заседания не сообщается.
12 ноября мажилис парламента принял поправки в законодательство, запрещающие «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации», несмотря на призывы правозащитников отклонить дискриминирующий законопроект. Международные правозащитные организации раскритиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к наказаниям и преследования представителей ЛГБТ-сообщества.
На этой неделе поправки должен рассмотреть сенат.
Некоторые международные правозащитные организации критиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к административным наказаниям. Семь международных правозащитных организаций призвали парламент Казахстана отказаться от рассмотрения поправок, которые предусматривают запрет на «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации». По мнению правозащитников, предлагаемые поправки нарушают основные права человека и увеличивают уязвимость ЛГБТИК+ людей в Казахстане.
Реальные зарплаты продолжают снижаться в Казахстане
По данным Нацбанка Казахстана, в третьем квартале 2025 года рост зарплат замедлился до 10% в годовом выражении. И на фоне ускорения инфляции это привело к снижению заработных плат в реальном выражении.
«Рост номинальной зарплаты замедлился до 10,0% г/г в III квартале. С учетом ускорения инфляции это привело к снижению окладов в реальном выражении», – говорится в сообщении.
Сильнее всего реальные зарплаты сократились:
- в строительстве (–8,7%),
- здравоохранении (–6,5%),
- сфере проживания и питания (–5,4%),
- промышленности (–1,2%).
Регулятор отмечает, что при этом в экономике продолжается рост производительности труда, но он «не сопровождается соответствующим увеличением заработных плат».
«Это может отражать перераспределение добавленной стоимости между факторами производства, ценовые и структурные особенности отдельных отраслей», – резюмируется в обзоре.
При этом уровень безработицы удерживается на исторически минимальных уровнях, но рост спроса на рабочую силу и улучшение показателей производительности не отражаются в сопоставимом увеличении зарплат.
Темпы роста источников потребления населения продолжают снижаться с начала года, в том числе в условиях ускорения инфляции.
Также в аналитическом обзоре говорится, что в третьем квартале этого года реальные зарплаты снизились на 2% в годовом выражении. Реальные доходы населения также продолжили падать, достигнув максимального с февраля 2023 года сокращения в сентябре текущего года.
Объем бюджетных трансфертов населению уменьшился. В этих условиях дополнительным каналом поддержки роста потребспроса остаются займы, заключают авторы обзора.
«В III квартале объемы кредитования населения увеличились на 10% г/г, при этом основная часть прироста по-прежнему приходится на потребительские ссуды», – отмечается в документе.
В Узбекистане ломали тандыры для самсы «для борьбы с загрязнением воздуха»
В Шахриханском районе Андижанской области в ходе рейдов, направленных на снижение загрязнения воздуха, ломали тандыры, в которых выпекали самсу. Об этом сообщает Gazeta.uz со ссылкой на пресс-службу хокимията района.
В сообщении, которое позже было удалено, говорилось, что круглосуточные рейды по обеспечению экологической стабильности осуществляются по поручению хокима Андижанской области Шухрата Абдурахманова.
На видеозаписи, опубликованной 3 декабря, видно, что экскаваторы разрушают тандыры минимум в трёх заведениях.
В заявлении районного хокимията отмечается, что с раннего утра рабочая группа обследует объекты, загрязняющие воздух. В отношении точек общественного питания и сервисных объектов, не соответствующих требованиям, принимаются строгие меры, включая временное прекращение их деятельности.
Вечером хокимият Андижанской области сообщил, что хоким Шахриханского района Хикматилло Дадахонов, «допустивший безответственность», получил выговор, а также «проведены разъяснительные работы по недопущению подобных случаев в будущем».
В Шахриханском хокимияте также сообщили, что в ходе рейдов изучается соблюдение санитарно-гигиенических норм в расположенных на рынке столовых, а также правильность использования газовых баллонов. По итогам проверок некоторые заведения были опечатаны, баллоны у них забрали.
Усиленные рейды по выявлению источников загрязнения воздуха начались в Ташкенте и других регионах Узбекистана больше недели назад. Рабочие группы, в составе которых представители органов экологии и правоохранительных структур, выявляют теплицы без систем очистки, случаи сжигания покрышек и нарушения в сфере общепита. В частности, в столице к ответственности привлекаются пункты общепита, где еду готовят без дымоотводов.
Накануне глава администрации президента Саида Мирзиёева, посещая одну из теплиц в Кибрайском районе Ташкентской области, обогревааемую углём, заявила, что «предприниматели должны нести ответственность за свои действия, и порчу экологии нельзя оправдывать прибылью». В то же время она отметила, что «важно помочь предпринимателям вести свою деятельность законно и безопасно», в том числе путём предоставления субсидий.
В Кыргызстане ЦИК аннулировал результаты парламентских выборов в одном из округов
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов аннулировала результаты выборов в избирательном округе № 13 в Джалал-Абадской области.
Представители ЦИК на заседании 3 декабря заявили, что результаты выборов в округе признаны недействительными из-за видеозаписи, на которой запечатлён телефон, висящий над урной для голосования на избирательном участке № 2410 - это считается нарушением тайны голосования.
Все кандидаты, участвовавшие в предвыборной гонке по избирательному округу № 13, не могут участвовать в перевыборах.
Начальник отдела организации выборов ЦИК Махабат Кожокеева сообщила на заседании, что на 35 избирательных участках в этом округе наблюдателями были установлены камеры для наблюдения за ходом голосования. По её словам, «наблюдатели должны находиться в специально отведённых местах, но на некоторых участках камеры незаконно установлены в запрещённых местах».
Ранее областная милиция сообщила, что 30 ноября на избирательном участке № 2410 были обнаружены представители кандидата Бактыбека Сыдыкова, осуществлявшие видеосъёмку урны для подсчёта голосов.
Ранее «7 канал» опубликовал видео, снятое в день выборов на избирательном участке, на котором виден телефон, висящий над урной для голосования. На видео человек, отвечающий на вопросы, говорит, что он представитель кандидата Бактыбека Сыдыкова, и что какие-то люди приказали ему повесить смартфон. После этого инцидента на избирательный участок прибыли сотрудники милиции.
Избирательный участок № 2410 входит в состав избирательного округа № 13, включающего Ноокенский район и часть Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области. В этом округе баллотировались 14 кандидатов в депутаты. По предварительным результатам лидировали Бактыбек Сыдыков и Айбек Алтынбеков, среди женщин — Айгуль Карабекова.
Бактыбек Сыдыков 2 декабря опубликовал в Facebook заявление по этому поводу, назвав произошедшее «необоснованной клеветой и попыткой свести на нет победу».
30 ноября состоялись внеочередные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызстана. В голосовании приняли участие 1,5 миллиона из 4,2 миллиона избирателей. На 90 мест в парламенте претендовали 460 кандидатов.