Новости
Бюро: 71 процент задержанных подвергались пыткам; к 63 процентам — применялась сила при задержании
В Казахстанском международном бюро по правам человека (Бюро) в Алматы 18 августа проходила онлайн-презентация аналитического отчета по правам задержанных в ходе и после январских событий. Согласно отчету, подготовленному Бюро, 71 процент задержанных в связи с январскими событиями подверглись пыткам.
Целью исследования называют: выявление характерных нарушений прав лиц при задержании, доставлении, составлении протокола задержания, предоставлении юридической и медицинской помощи, избрании меры пресечения, содержании под стражей, досудебном расследовании и защите от пыток и других жестоких видов обращения.
Проводивший презентацию директор Бюро Евгений Жовтис доложил, что в 83 процентах адвокаты подавали жалобы на пытки, по ним была реакция и проводились проверки. И в 77 процентах случаев можно было выявить подозреваемых. Но только в 18 процентах дел были установлены подозреваемые в применении пыток или задержанным был присвоен статус потерпевшего от пыток, подчеркнул Жовтис.
К этому дню известно о 15 силовиках, подозреваемых в применении пыток и недозволенных методов следствия. При этом количество уголовных дел после жалоб на пытки было заведено более двух сотен, а количество жалоб на пытки составило несколько сотен. Шесть человек среди задержанных в связи с январскими событиями официально считаются умершими от пыток.
Говоря о нарушении прав при задержании граждан, автор доклада сообщил, что основания задержания непосредственно при задержании сообщались только в 21 проценте случаев (чуть более чем в 70 процентах случаев основания для задержания не сообщались). В 73 процентах случаев — права задержанного не разъяснялись.
В презентации указано, что в 76 процентах случаев задержанный в связи с январскими событиями не мог связаться с адвокатом по своему выбору, а в 71 проценте случаев задержанный не мог воспользоваться правом «на звонок».
— Это прямое нарушение Конституции. В статье 13 Конституции РК, согласно которой «каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи». Ни в каких случаях — хоть чрезвычайное положение, хоть чрезвычайная ситуация, хоть чего угодно — ни подлежат ограничению права на какую-нибудь юридическую помощь, рассмотренной статьей 13, — говорит Жовтис.
Также, по его данным, разница между временем фактического задержания и временем задержания, указанным в протоколе задержания, составляла от нескольких часов до восьми дней. Протокол задержания составлялся позднее определенных законом трех часов в 59 процентах случаев. При задержании сотрудники не предъявляли удостоверение в 43 процентах случаев и еще в 30 процентах случаев это осталось неизвестным.
Согласно отчету Бюро, задержание не фиксировалось на видео в 90 процентах случаев, при задержании применялась сила в 63 процентах случаев. 81 процент задержанных ранее не привлекались к уголовной ответственности. В 27 процентах случаев время фактического задержания правильно указывалось в протоколе задержания.
После доставления задержанных регистрировали в книге учета доставленных лиц только в 22 процентах случаев и в 54 процентах это осталось невыясненным.
33 процента задержанных содержали до оформления протокола в другом месте.
Кроме того, в докладе говорится, что, несмотря на требования части 2 статьи 131 уголовно-процессуального кодекса и статьи 223 уголовно-процессуального кодекса, в 60 процентах случаев никакого медицинского освидетельствования после задержания и доставления не осуществлялось и еще в 22 процентах случаев это осталось неизвестным, хотя в 55 процентах случаев, по словам задержанных, в ходе доставления их избивали и в 65 процентах случаев они смогли, но значительно позднее рассказать об этом и других нарушениях адвокату.
В отношении тех лиц, которые были задержаны в первые дни январских событий, адвокаты не могли получить доступ к задержанным в течение нескольких дней со ссылкой на чрезвычайное положение.
Также Жовтис заявил, что в 62 процентах случаев конфиденциальное свидание задержанного с адвокатом не обеспечивалось в течение первых 24 часов, поскольку адвокаты вообще не могли получить доступ к задержанным. В 73 процентах случаев вначале юридическая помощь оказывалась адвокатом по назначению, поскольку задержанные не могли связаться с адвокатами по своему выбору или выбору их родственников.
«В ряде случаев задержанные прибегали к помощи адвокатов по соглашению, поскольку были серьезные нарекания в отношении качества юридической помощи, оказываемой адвокатами по назначению, в том числе несовершеннолетним задержанным. Ряд адвокатов по назначению не информировали родственников задержанных, зачастую не обжаловали постановления о мере пресечения, не предпринимали шагов по инициированию расследования сообщений о пытках и так далее», — говорится в докладе-презентации.
Говоря о досудебном расследовании, Жовтис заявил, что в 60 процентах случаев не было удовлетворено ни одной жалобы адвоката. Жалобы адвокатов удовлетворялись только в 10 процентах случаев.
В конце доклада были представлены рекомендации правозащитников для обеспечения соблюдения прав человека.
В частности, Бюро рекомендовало соблюдать требования закона, по которому сотрудник полиции должен представиться и предъявить удостоверение личности, указывать в протоколе задержания время фактического задержания, сообщать основания для задержания, разъяснять права задержанного — на основании данных видеорегистратора.
Авторы доклада призвали добавить в протокол задержания строку, в которой нужно указывать точное время доставления, согласно книге учета доставленных лиц, иные сведения, касающиеся того, кем и каким образом задержанное лицо было доставлено.
Также Бюро указало на необходимость закрепить в законодательстве Казахстана о чрезвычайном положении норму о том, что введение ЧП не может лишить задержанного права на квалифицированную юридическую помощь.
Авторы презентации также рекомендовали разработать эффективные протоколы медицинского освидетельствования задержанных и доставленных в ИВС и СИЗО и значительно повысить эффективность прокурорского надзора и судебного контроля со стороны следственного судьи за соблюдением закона.
Также правозащитники рекомендовали предпринять срочные и эффективные шаги по предупреждению пыток и борьбе с ними.
Читать дальше
Сенат отложил рассмотрение запрета «пропаганды ЛГБТ» на фоне приезда представителей ЕС в Астану
Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана перенес дату рассмотрения Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела и ограничения распространения противоправного контента», на котором ожидается обсуждение поправок, направленных на запрет «пропаганде ЛГБТ». Теперь законопроект о рассмотрят 18 декабря.
Законопроект вносит изменения и дополнения в Трудовой кодекс Казахстана, а также в 12 законов страны. Закон будет рассмотрен на заседании сената парламента 18 декабря, – сообщили в сенате.
12 ноября мажилис парламента принял поправки в законодательство, запрещающие «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации», несмотря на призывы правозащитников отклонить дискриминирующий законопроект. Международные правозащитные организации раскритиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к наказаниям и преследования представителей ЛГБТ-сообщества.
4 декабря поправки должен был рассмотреть сенат. Но сегодня стало известно, что сенат убрал из повестки заседания обсуждение поправок, в которых содержались нормы о запрете «пропаганды ЛГБТ». Как заметило издание BES.media, в обновлённом расписании заседания остались только два вопроса – изменения в Кодекс «О недрах и недропользовании» и корректировки отдельных законодательных актов по административной юстиции, нормотворчеству и юридической помощи.
3 декабря, за день до переноса обсуждения заместитель председателя сената Жакип Асанов и другие депутаты встретились с послом Европейского союза в Казахстане Алешкой Симкич. На встрече, как сообщает пресс-служба сената, стороны обсудили широкий круг вопросов от политического диалога до экономического сотрудничества и региональной повестки.
4 декабря в Акорде прошли переговоры президента страны Касым-Жомарта Токаева с президентом Европейского совета Антониу Коштой, который впервые прибыл в Казахстан с официальным визитом.
Казахстан ввёл квоту на вывоз говядины до конца года
Министерство сельского хозяйства Казахстана ввело ограничения на экспорт мяса крупного рогатого скота. Ограничения будут действовать до конца этого года и распространяются как на поставки в третьи страны, так и на экспорт внутри стран, входящих в Евразийский экономический союз (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Армения и Беларусь).
Согласно приказу, общий объём квоты составит 13 тысяч тонн.
Как сообщает портал «Информбро», квоты распределят только между компаниями, имеющими собственные откормочные площадки и мясоперерабатывающие предприятия. В зависимости от мощности площадки максимальный объём разрешённого вывоза на одного экспортёра составит от одной до четырёх тысяч тонн.
Кроме того, у экспортёров должны быть зарегистрированные откормочные площадки с поголовьем не меньше пяти тысяч голов, подтверждённым через систему идентификации животных, а также действующие внешнеэкономические контракты.
Квота будет действовать 10 дней с момента выдачи и погашаться на ветеринарных контрольных пунктах при пересечении границы. Повторному распределению она не подлежит.
Министерство также обязано уведомить Евразийскую экономическую комиссию о применении временных ограничений. Итоги распределения квот опубликуют на сайте Минсельхоза.
Ведомство предложило ограничить вывоз говядины в октябре, объясняя это необходимостью стабилизировать цены и обеспечить продовольственную безопасность. Фермеры тогда просили сохранить пошлины на импорт мяса, а министерство торговли заявлял о планах запуска прямых поставок говядины в регионы.
В этом году в странах Центральной Азии, включая Казахстан, наблюдается рост цен на мясо и мясную продукцию.
Путин подтвердил, что отверг часть пунктов мирного плана США
Президент России Владимир Путин подтвердил, что во время встречи в Кремле с представителями президента США Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером 2 декабря российские представители не согласились с рядом пунктов американского плана по завершению войны России против Украины. Об этом Путин сказал в интервью индийской телекомпании India Today в преддверии своего визита в Индию. Сообщения об этом публикует ТАСС, само интервью пока полностью не опубликовано.
Путин отметил, что во время встречи пришлось «пройтись по каждому пункту» мирной инициативы. Ранее помощник Путина Юрий Ушаков говорил, что предметно пункты не обсуждались, а речь шла скорее об общей концепции.
Также, по словам Путина, первоначальное предложение из 28 пунктов практически не изменилось, но США предложили разбить их на 4 отдельных «пакета». Ранее сообщалось, что по итогам встречи с участием представителей ЕС в Женеве число пунктов уменьшилось до 19. Официально ни 28, ни 19 пунктов не были опубликованы, но предложение из 28 пунктов публиковалось в прессе, и Белый дом не оспаривал его подлинность. Представители Украины и ЕС давали понять, что часть пунктов этого плана считают слишком выгодными России. При этом Киев согласился взять план за основу мирных переговоров.
Саму встречу с Кушнером и Уиткоффом Путин назвал очень полезной. Президент США Дональд Трамп также высоко её оценил. При этом комментариев по существу переговоров американская сторона не давала.
В Алматы и трех регионах почувствовали землетрясение, произошедшее в Китае
4 декабря жители Алматы почувствовали землетрясение. В городе зазвучали сирены, призывающие граждан выбрать безопасные места в своих домах или эвакуироваться в безопасные места на улице.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Казахстана сообщило, что сетью сейсмических станций ТОО «ННЦСНиИ» 4 декабря 2025 в 12 часов 45 минут по времени Астаны в Алматы зарегистрировано землетрясение. Эпицентр расположен в 277 километрах от Алматы на территории Китая.
Сведений по пострадавшим и разрушениям, как заявили в МЧС, не поступало.
По данным ДЧС Алматы, ощутимость произошедшего землетрясения оценивается в 2-3 балла.
Также МЧС опубликовало список населённых пунктов в Казахстане, где ощутили землетрясение.
Помимо Алматы, его ощутили в Алматинской области: Кегенский, Райымбекский, Енбекшиказахский, Талгарский, Уйгурский, Карасайский, Илийский, Балхашский и Жамбылский районы, а также города Алатау и Конаев. Землетрясение почувствовали и жители в Жетысуской области: областной центр Талдыкорган, города Жаркент, Уштобе и Текели, а также Кербулакский, Панфиловский, Коксуский, Ескельдинский, Каратальский, Саркандский и Аксуский районы. В Жамбылской области: Кордайский, Меркенский и Шуский районы, город Шу и Район имени Турара Рыскулова.
В Казахстане установили штраф за ношение в общественных местах никаба и другой одежды, закрывающей лицо
Мажилис парламента принял поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие наказание за ношение в общественных местах одежды, закрывающей лицо, включая никаба.
Согласно принятым поправкам, за первое нарушение будет предупреждение, за повторное — штраф 10 МРП (78 долларов по актуальному курсу).
Отмечается, что поправки приняты по новому единому закону «О профилактике правонарушений», разработанному по поручению президента страны.
В Казахстане ношение в общественных местах одежды, закрывающей лицо, запрещено с июля этого года. С момента принятия закона до этого дня никакого наказания за нарушение запрета не было. Запрет объясняется вопросами безопасности — для быстрого установления личности человека в случае совершения им правонарушения.
Кроме никабов, под запрет подпадают балаклавы и маски, которые полностью закрывают лицо. Однако можно закрывать лицо платком или шарфом в холодную погоду; носить медицинские маски по показаниям; закрывать лицо во время культурных мероприятий (например, артистам); закрывать лицо на работе (респиратором или противогазом).
Казахстан стал последним в Центральной Азии государством, где запрещено ношение закрывающей лицо одежды. Кыргызстан ввел запрет на одежду, «не позволяющую идентифицировать личность», в январе 2025 года. В Узбекистане аналогичный запрет появился в 2023 году. В 2024 году такой же закон приняли в Таджикистане, где до этого действовал неформальный запрет на паранджу. В Туркменистане нет закона о запрете паранджи и никаба, но действуют жесткие предписания, как должна выглядеть женщина.
Трансгендер-активистку задержали в Астане за одиночный пикет против запрета «ЛГБТ-пропаганды»
3 декабря в Астане задержали трансгендерную девушку Яру Тычину после проведения ей одиночного пикета.
Яра стояла на Водно-зеленом бульваре, держа в руках флаг трансгендерного сообщества.
Активистка обратилась к властям Казахстана с требованием не принимать поправки в законопроект, предусматривающие запрет «ЛГБТ-пропаганды».
«Прошу отклонить, иначе пострадают от сотен тысяч до миллионов казахстанцев, и с этим ничего не поделать. Вы сблизитесь с Россией с помощью этих поправок, но таким образом, отдалите все международные инвестиции и существенно повредите статусу Казахстана на международной арене, но в первую очередь навредите людям. Навредите моей семье. Я вас очень прошу. Прекратите», - сказала активистка, находясь возле дома министерств и парламента страны.
«В поправках чёрным по белому написано: любое упоминание ЛГБТ в позитивном или нейтральном ключе, даже в личных профилях, — это уже пропаганда. Тот факт, что я открытая транс-женщина, делает меня преступницей по этим поправкам. Я слёзно и сердечно прошу сенат, администрацию президента, лично президента и Конституционный суд отклонить поправки», - заявила Яра Тычина.
К активистке подошли сотрудники полиции и представители акимата. Вскоре ее доставили в Есильское районное управление полиции Астаны.
Через некоторое время появилось сообщение от Queer kz о том, что Яру Тычину выпустили из полицейского участка. Также отмечалось, что к ней долго не пускали адвокатов.
Также сообщается, что ожидается суд по выходу Яры на пикет. Дата и время заседания не сообщается.
12 ноября мажилис парламента принял поправки в законодательство, запрещающие «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации», несмотря на призывы правозащитников отклонить дискриминирующий законопроект. Международные правозащитные организации раскритиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к наказаниям и преследования представителей ЛГБТ-сообщества.
На этой неделе поправки должен рассмотреть сенат.
Некоторые международные правозащитные организации критиковали законопроект, утверждая, что он нарушает права человека и может привести к административным наказаниям. Семь международных правозащитных организаций призвали парламент Казахстана отказаться от рассмотрения поправок, которые предусматривают запрет на «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации». По мнению правозащитников, предлагаемые поправки нарушают основные права человека и увеличивают уязвимость ЛГБТИК+ людей в Казахстане.
Реальные зарплаты продолжают снижаться в Казахстане
По данным Нацбанка Казахстана, в третьем квартале 2025 года рост зарплат замедлился до 10% в годовом выражении. И на фоне ускорения инфляции это привело к снижению заработных плат в реальном выражении.
«Рост номинальной зарплаты замедлился до 10,0% г/г в III квартале. С учетом ускорения инфляции это привело к снижению окладов в реальном выражении», – говорится в сообщении.
Сильнее всего реальные зарплаты сократились:
- в строительстве (–8,7%),
- здравоохранении (–6,5%),
- сфере проживания и питания (–5,4%),
- промышленности (–1,2%).
Регулятор отмечает, что при этом в экономике продолжается рост производительности труда, но он «не сопровождается соответствующим увеличением заработных плат».
«Это может отражать перераспределение добавленной стоимости между факторами производства, ценовые и структурные особенности отдельных отраслей», – резюмируется в обзоре.
При этом уровень безработицы удерживается на исторически минимальных уровнях, но рост спроса на рабочую силу и улучшение показателей производительности не отражаются в сопоставимом увеличении зарплат.
Темпы роста источников потребления населения продолжают снижаться с начала года, в том числе в условиях ускорения инфляции.
Также в аналитическом обзоре говорится, что в третьем квартале этого года реальные зарплаты снизились на 2% в годовом выражении. Реальные доходы населения также продолжили падать, достигнув максимального с февраля 2023 года сокращения в сентябре текущего года.
Объем бюджетных трансфертов населению уменьшился. В этих условиях дополнительным каналом поддержки роста потребспроса остаются займы, заключают авторы обзора.
«В III квартале объемы кредитования населения увеличились на 10% г/г, при этом основная часть прироста по-прежнему приходится на потребительские ссуды», – отмечается в документе.
В Узбекистане ломали тандыры для самсы «для борьбы с загрязнением воздуха»
В Шахриханском районе Андижанской области в ходе рейдов, направленных на снижение загрязнения воздуха, ломали тандыры, в которых выпекали самсу. Об этом сообщает Gazeta.uz со ссылкой на пресс-службу хокимията района.
В сообщении, которое позже было удалено, говорилось, что круглосуточные рейды по обеспечению экологической стабильности осуществляются по поручению хокима Андижанской области Шухрата Абдурахманова.
На видеозаписи, опубликованной 3 декабря, видно, что экскаваторы разрушают тандыры минимум в трёх заведениях.
В заявлении районного хокимията отмечается, что с раннего утра рабочая группа обследует объекты, загрязняющие воздух. В отношении точек общественного питания и сервисных объектов, не соответствующих требованиям, принимаются строгие меры, включая временное прекращение их деятельности.
Вечером хокимият Андижанской области сообщил, что хоким Шахриханского района Хикматилло Дадахонов, «допустивший безответственность», получил выговор, а также «проведены разъяснительные работы по недопущению подобных случаев в будущем».
В Шахриханском хокимияте также сообщили, что в ходе рейдов изучается соблюдение санитарно-гигиенических норм в расположенных на рынке столовых, а также правильность использования газовых баллонов. По итогам проверок некоторые заведения были опечатаны, баллоны у них забрали.
Усиленные рейды по выявлению источников загрязнения воздуха начались в Ташкенте и других регионах Узбекистана больше недели назад. Рабочие группы, в составе которых представители органов экологии и правоохранительных структур, выявляют теплицы без систем очистки, случаи сжигания покрышек и нарушения в сфере общепита. В частности, в столице к ответственности привлекаются пункты общепита, где еду готовят без дымоотводов.
Накануне глава администрации президента Саида Мирзиёева, посещая одну из теплиц в Кибрайском районе Ташкентской области, обогревааемую углём, заявила, что «предприниматели должны нести ответственность за свои действия, и порчу экологии нельзя оправдывать прибылью». В то же время она отметила, что «важно помочь предпринимателям вести свою деятельность законно и безопасно», в том числе путём предоставления субсидий.
В Кыргызстане ЦИК аннулировал результаты парламентских выборов в одном из округов
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов аннулировала результаты выборов в избирательном округе № 13 в Джалал-Абадской области.
Представители ЦИК на заседании 3 декабря заявили, что результаты выборов в округе признаны недействительными из-за видеозаписи, на которой запечатлён телефон, висящий над урной для голосования на избирательном участке № 2410 - это считается нарушением тайны голосования.
Все кандидаты, участвовавшие в предвыборной гонке по избирательному округу № 13, не могут участвовать в перевыборах.
Начальник отдела организации выборов ЦИК Махабат Кожокеева сообщила на заседании, что на 35 избирательных участках в этом округе наблюдателями были установлены камеры для наблюдения за ходом голосования. По её словам, «наблюдатели должны находиться в специально отведённых местах, но на некоторых участках камеры незаконно установлены в запрещённых местах».
Ранее областная милиция сообщила, что 30 ноября на избирательном участке № 2410 были обнаружены представители кандидата Бактыбека Сыдыкова, осуществлявшие видеосъёмку урны для подсчёта голосов.
Ранее «7 канал» опубликовал видео, снятое в день выборов на избирательном участке, на котором виден телефон, висящий над урной для голосования. На видео человек, отвечающий на вопросы, говорит, что он представитель кандидата Бактыбека Сыдыкова, и что какие-то люди приказали ему повесить смартфон. После этого инцидента на избирательный участок прибыли сотрудники милиции.
Избирательный участок № 2410 входит в состав избирательного округа № 13, включающего Ноокенский район и часть Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области. В этом округе баллотировались 14 кандидатов в депутаты. По предварительным результатам лидировали Бактыбек Сыдыков и Айбек Алтынбеков, среди женщин — Айгуль Карабекова.
Бактыбек Сыдыков 2 декабря опубликовал в Facebook заявление по этому поводу, назвав произошедшее «необоснованной клеветой и попыткой свести на нет победу».
30 ноября состоялись внеочередные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызстана. В голосовании приняли участие 1,5 миллиона из 4,2 миллиона избирателей. На 90 мест в парламенте претендовали 460 кандидатов.
Politico: ЕС внесет Россию в список стран с высоким риском отмывания денег
Евросоюз включит Россию в список стран с высоким риском отмывания денег и финансирования терроризма, пишут Politico и Le Monde со ссылкой на источники и разрабатываемый документ.
Внесение в черный список влечет за собой значительное ужесточение контроля за финансовыми операциями с участием организаций или лиц из страны, включая комплексную проверку по всем сделкам.
В частности, европейские чиновники будут запрашивать больше документов о бенефициарах и происхождении денег у бизнеса, а сделки будут дополнительно одобрять специальные комиссары европейской службы по борьбе с отмыванием денег (AMLA), написал независимый антикоррупционный Илья Шуманов.
В списке уже есть, в частности, Cеверная Корея, Иран и Афганистан. Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) еще в 2023 году приостановила членство России в организации из-за полномасштабного вторжения в Украину, но тогда не стала вносить в какие-либо списки. FATF неоднократно призывали внести Россию в черный или серый список, против выступала Индия и другие страны БРИКС.
Официального объявления о включении в список на момент публикации новости сделано не было.
